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2017教师职称评审结果唐山 三十七年教龄老师无缘高级职称申报,上级督导允许申报能否解决?

时间:2022-07-01 03:24:09 浏览量:66475

    2017教师职称评审结果唐山 三十七年教龄老师无缘高级职称申报,上级督导允许申报能否解决?

    三十七年教龄老师无缘高级职称申报,上级督导允许申报能否解决?

    看到这个问题,本人心情十分复杂。山东电视台《问政山东》节目第76期,我是在重播时段看过的。对于济宁市汶上县郭楼镇有教师反映的37年教龄、按上级新政策应该申报副高级教师职称而被告知不能申报一事,栏目组进行了实地调查和采访,也进行了电视公开问政督导。之后这个问题能否得到解决,让这部分有着30多年教龄的老教师们如愿以偿,圆了高级职称梦,我个人的看法是:很难!除非其他各项资格条件都满足了要求,而不单单是教龄这一项。

    针对这一问题的调查披露和几级教育部门的初步答复,笔者有深切的感触:对这位(部分)教师未能申报高级职称深表同情和惋惜;对相关政策落实执行部门的苦衷和无奈深表理解;对乡村教师晋升高级职称倾斜优惠政策的应景出台和宣传解释工作的不到位,深表遗憾!

    一、教师职称制度呈金字塔型,不仅有岗位结构比例和名额限制,还有具体的资格条件

    教师现行的以职称为主的工资制度,是对过去以教龄为主的工资制度的改革创新。其目的是引入竞争机制,解决教师中的庸懒作风和干多干少、干孬干好一个样的熬教龄现象,调动广大教师教书育人的工作积极性,实现真正意义上的按劳分配。因此,教师职称必然是呈阶梯型、金字塔型,设置一定的岗位结构比例。在具体操作上,遵循了两个原则:

    一是根据学校规模、师生配比、岗位结构设置比例,限定分配各级别层次的职称名额,便于推荐申评,特别是高级职称,必须从严统筹审批,甚至划定底线,一般不得突破。目前农村中小学教师副高级职称的比例,基本掌握在小学15%左右、初中20%左右。

    二是设置各职称级别评审的资格条件。如学历、教龄、工作量、教学成绩、教研教改成果和师德表现等,以体现综合的知识水平、教育教学能力和业绩贡献。可见,晋升职称、特别是高级职称,单凭教龄一项是不够的,要看综合量化评分。

    二、教龄满足,其他条件不明,不让申报有失明智,只能“衷其不幸”

    山东省教育厅《关于进一步做好2019年度中小学教师职称评审工作的意见》中规定:在编在岗教师在乡镇学校从事教学工作累计10年及以上申报中级、20年及以上申报副高级、30年及以上申报正高级,不受岗位结构比例限制。按照通知精神,37年教龄的教师完全可以申报副高职称,而且不受岗位结构比例限制。然而学校不给报,原因是该校满足副高教龄申报要求的、包括校长在内共4人,只分给了一个名额。这几位老师其他条件够不够、评上评不上且不说,不让申报本身就如同在起跑线上按了暂停键,不仅与政策规定相矛盾,而且对他们来说也有失公平的。

    三、政策也要遵循制度,本该理直气壮,却吞吞吐吐,令人“怒其不争”

    面对记者的采访和刨根问底,基层教育部门的回答透露了真相:市里把副高职称名额下达给县里,县里再分配到乡镇学校,由学校掌握,按照名额和副高的资格条件,自主推荐申报人选。这样的程序本无可厚非,应当据理而争,却为什么都吞吞吐吐、上推下卸、欲盖弥彰呢?

    原因无非有二:一是虽有苦衷,但担心上一级怪罪、媒体追责、说实话引火烧身,所以吞吞吐吐、语无伦次;二是没有原则,缺乏担当,做过的事不敢承认,所以推卸责任。最终是欲盖弥彰,沦为笑柄。

    四、两点建议

    上文已经提到,教师的副高职称是有岗位结构比例的,分名额完全正当。申报副高有多方面的条件限制,教龄不是唯一,学校最了解、熟悉、掌握老师的情况,最有发言权、推荐权。如果把教龄符合的教师都申报高级职称,名额又没有那么多,那么不仅加大了基层学校的工作负担和压力,而且还增加了师校矛盾,产生不安定因素。如果以教龄作为评职称的唯一条件,所有教师都能晋升高级教师,那么无异于自我否定职称制度,回到过去教龄工资的原点老路。

    以当地为例,现状是农村基层中小学教师到退休前,晋升为副高级职称的比例,小学教师已经达到50%,初中教师达到70%左右。这个比例应该是合适的,也是不算低的。为此,有两点看法和建议不得不提:

    1、欲速则不达。部分地区应景出台的、乡镇教师晋高级职称的专属通道或倾斜政策,只突出教龄划线,在一定程度上对部分教师造成了误导,增加了基层工作难度。网上透露,个别已经落实的地方和学校,只要教师教龄满足要求,都评定为高级教师,却得不到聘任,无法与工资待遇挂钩,成为空中楼阁,最终让职称制度“背锅”。事实上依地方财政状况,目前也缺乏这样的支撑能力。

    2、节目播出后,相关部门承诺立即调查整改。希望这个问题的处理,应当实事求是、正本清源,不可随风起舞,丢弃原则;舆论监督要探求真相,正面引导,不可撩拨舆情。教师申评高级职称的热情和愿望值得肯定,但当前首要的是求稳,而不是添乱。

    以上仅是个人不成熟的观点,供教师同行和网友讨论,欢迎专家们提出批评。

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